新加坡人民行动党在过去的周末迎来创党70周年。
扣除最初在野的五年,行动党在新加坡已经连续执政65年(自1959年新加坡成为自治邦起算),而且以目前形势来看,行动党在来届大选连任的可能性并不小。
这即意味着该党有机会成为全球连续执政最久的政党。
预料将成为行动党下任秘书长的总理黄循财11月24日在行动党干部大会谈到了这样一个冷知识:
“我在互联网上快速查了一下。目前为止,世界上执政时间最长的政党是墨西哥的革命制度党。从1929年至2000年,他们在墨西哥执政了71年。”
“行动党呢?我们并未落后太多,我们连续执政了65年。”
墨西哥革命制度党在2000年大选落败下台后,连续执政记录就一直停留在71年。行动党不无可能打破这项纪录。
只要至少再执政六年,行动党就将取而代之,成为全球连续执政最久的政党。
新加坡的来届大选最晚必须在明年11月前举行,换句话说,再赢两届大选,行动党就有可能完成这项创举。
还有哪些政党也曾连庄执政?
必须注意的是,如果单纯指的是连续执政时间最长的政党,中国共产党和朝鲜劳动党才是纪录保持者。
中国共产党自1949年统治中国,至今已迈入75年,朝鲜劳动党在1949年成立后统治朝鲜,迄今也已75年。
然而,中国和朝鲜没有普选制度,因此在讨论通过竞争性选举胜出连续执政的政党时,不会纳入这两个国家。
其实,邻国马来西亚以巫统为首的国阵也曾是这项纪录的佼佼者。
国阵(和其前身联盟)自1955年马来亚联合邦时代起,便一路连庄执政,前后长达63年,但他们的大选连胜纪录于2018年戛然而止,至此退出角逐连续执政纪录的行列。
墨西哥革命制度党则在1929年至2000年间执政,期间在每六年一度的总统选举连胜12次。
论胜选次数,人民行动党连续拿下15届大选的胜利,连续胜选次数比革命制度党来得多,但从连续执政年份来看,仍以65年落后于革命制度党的71年。
无论如何,革命制度党虽是目前全球连续执政年份最久的纪录保持者,但该政党未必是个很好的类比对象。
毕竟在墨西哥国内和国际上,革命制度党都充满争议。
学界一般会将革命制度党治下的墨西哥界定为威权政体。
这段时期,墨西哥虽定期举行选举,但执政的革命制度党多次被指控选举舞弊,同时长期采取高压手段,以及通过恩庇侍从主义换取支持等方式维系政权。
墨西哥社会因而长时间充斥着不平等及腐败的现象,且缺乏民主与政治自由。
2010年诺贝尔文学奖得主,秘鲁作家马里奥·巴尔加斯·略萨(Mario Vargas Llosa)曾形容,墨西哥革命制度党是“完美的独裁政体”。
“完美的独裁政体不是共产主义,不是苏联,也不是(古巴前领导人)卡斯特罗,完美的独裁政体是墨西哥,因为他们是伪装起来的独裁政体。”
2024年诺贝尔经济学奖得主阿西莫格鲁(Daron Acemoglu)鲁滨逊(James A. Robinson)在2012年发表的《国家为什么会失败:权力、繁荣和贫穷的根源》(Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity, and Poverty)一书中,也曾把墨西哥与邻近的美国对比,作为反面教材。
该书提到,英美等国之所以变得富裕,是因为拥有能让社会各阶层参与政治的多元政治制度。在相关制度下,政府必须回应人民,并对人民负责,普罗大众也有更公平的机会获利于经济。
反之,墨西哥近代在革命制度党执政的那段漫长岁月中,则是榨取型制度,导致墨西哥陷入经济困顿,人民无法安居乐业。
革命制度党在2000年下台后,尽管一度在2012年赢下总统大选重夺政权,但接下来却又连败两届,后续发展可谓跌跌撞撞,要再创连续执政超过70年的纪录,难度定然不小。
目前在新加坡仍未面临强大反对党势力挑战的人民行动党,估计不难打破墨西哥革命制度党的连续执政纪录。
但“打败”劣迹斑斑的革命制度党,并不值得骄傲,也不会是新加坡选民关心的事。
更重要的是,行动党要如何在接下来的日子持续说服选民:该党才是更值得给予强力委托的政党?
近一两年,由于生活成本飙涨,全球吹起猛烈“反风”,不少国家的执政党都在选举中尝到了败绩。
外界也开始关注行动党这个老牌政党在新人新气象下,还能否在来届大选维持长期以来稳定执政的优势。
黄循财在行动党干部大会的演说中,就把来届大选定调为“高风险的选举”。
通篇演说,也能感受到黄循财努力想向党内同仁灌输“人民委托并非理所当然”的观念。
“我们当然希望持续为新加坡人服务,越久越好,但我们绝不能理所当然地认为,我们终其一生都不会看到政党轮替。”
行动党纵使打破墨西哥革命制度党71年的连续执政纪录,终究只是数字。
更重要的是,无论在朝或在野,任何政党都该服膺于为新加坡人福祉努力的原则。