迎接2025年的到来,新加坡总理黄循财、工人党秘书长毕丹星,以及本地另一主要反对党前进党秘书长潘群勤日前分别发表了新年献词。
三人分属朝野政党党魁,角色不同,献词内容取向自然也有所相异。
尽管如此,却也大致可分为回顾过去一年政绩和对2025年展望这两个面向。
而随着新加坡势必最晚要在今年11月举行大选,三份献词中针对新加坡政治体系的相关表述,更是值得关注。
回顾2024年:执政党战场在施政表现,反对党战场在国会
黄循财在献词开头提到,2024年,从乌克兰战争、中东暴力冲突等地缘政治风险,到因通胀冲击而居高不下的物价水平,全球面临了一连串考验。
但接续的话锋一转,不难想象献词中的“纵观全球”,是为政府执政表现辩护的铺垫:
外面的世界虽大风大浪,但新加坡仍是“安全稳定的避风港”。
黄循财提到,和其他发达国家不同,新加坡并未陷入高失业率和工资停滞的困境。
“大部分工友的工资涨幅仍高于通胀率,实际收入有所增长。”
他还提出几组数据佐证,强调国人的实际收入仍稳步上涨。
“过去10年,在计入通胀后,本地受雇居民的收入中位数每年增长2.2%。今年,我国经济增长了4.0%,超出了预期。强劲的经济增长预料也会进一步提高人们的实际收入。”
与执政党不同的是,反对党没有执政成绩可搬上台面,在国会为民请命以及在特定重大课题的唇枪舌剑,是其成绩单的主要亮点。
毕丹星在献词中说,工人党议员参与了数码安全动议、反洗钱法令等课题的辩论,也呼吁政府改组选区范围检讨委员会。
在刚过去的安联收购英康保险争议事件,他们也在国会参与了激烈讨论,并在辩论平台人员法令时,挺身质疑全国职工总在政府政策与工友利益冲突时,能否独立代表工友福利。
潘群勤同样提到,前进党的非选区议员在国会积极发声,要求政府为SimplyGo易通卡政策,及英康收购案等议题负责,并针对储备金、小贩文化保留和选区划分等课题提出替代政策建议。
2025年:拼经济、拼大选?
展望2025年,黄循财强调,政府将继续通过“新加坡携手前进”运动,调整现有政策,改变新加坡人的心态和思维,重塑“新加坡梦”,使新加坡成为更公平包容的社会。
“在这里,人人都能实现梦想、过上有尊严和安稳的生活,并憧憬更美好的未来。”
他提到,为了实现上述目标,政府已在住房政策、国人退休保障,以及健康SG”和“乐龄SG”等医疗保健计划作出努力,并投入技能创前程计划。
他说,接下来除了加强新加坡的经济竞争力,政府也将持续透过援助等措施,缓解生活成本上涨对国人的影响。
两位在反对党党魁对2025年的展望,则不约而同聚焦来临大选。
毕丹星称,新加坡虽已建国60年,议会民主仍处于起步阶段,包括人民协会等机构为行动党带来的结构性优势,使反对党议员无人当选的情况,“是完全有可能发生的”。
不过,他强调,工人党会继续努力,在来届大选前全力争取选民的信任和支持。
“想对所有的居民、义工、支持者、捐赠人和党员们说,欢迎你们与工人党同行,迎接2025年大选,在未来为新加坡构建更平衡及稳定的政治体制贡献力量。”
前进党秘书长潘群勤则说,如果前进党在2025年成功当选进入国会,他们将继续为新加坡人的利益发声,确保所有新加坡人都能从国家的进步中获益。
“我们始终坚定致力于建设一个以关怀、公平和问责为核心价值的社会。”
民主体制良好运行与“忠诚的反对党”
黄循财在献词中指出,由于生活费压力等问题,在许多国家,人们对未来感到焦虑不安,不满情绪日益加深,导致政治体系败坏、体制逐渐失去公信力、社会日趋分化。
这番话有本所考。
2024年虽是全球投票选民人数跃居历史之最的选举“大年”,但不少民主国家因面临政党恶斗,民主制度陷入无法良好运作的困境。
这包括上个月因总统尹锡悦颁布戒严令而陷入冗长政治纷乱的韩国。
在欧洲,两大老牌民主国家法国和德国也相继因党派纠纷导致政府垮台。
美国总统大选虽已尘埃落定,候任总统特朗普将于1月20日宣誓就任,但当地的政治极化仍丝毫没有缓解迹象。
这一连串现象显示,一旦民主体制演变成政党恶斗,便有崩坏的风险。
毕丹星在新年献词中强调,工人党坚信,具建设性的国会辩论和政策制定者对质询的认真回应,将能带来更好的政策成果,造福新加坡及新加坡人。
“为了这个目标,工人党在2024年努力扮演了作为忠诚反对党(Loyal opposition)的角色。”
潘群勤则表示,前进党强烈相信,国会中存在具建设性且负责任的反对党,能让国家受益。
两大反对党的这番表态,对新加坡免受全球政治极化现象波及,具备一定的正面意义。
“忠诚反对党”是源自英国的概念,在近代可分为两个面向诠释。
一方面,忠诚反对党意味着反对党虽反对现任政府的行为或政策,但仍忠于政府权力的来源,意即对国家的更高权威和民主运行保持尊重。
另一方面,忠诚反对党的概念也包括在民主制度下,反对党能提出必要的异议,而不必担心被当权者指控为反叛。
换句话说,反对党能将对国家的忠诚与对执政党的反对分开,两者不相冲突,执政者也必须尊重反对党在民主体制下扮演的制衡角色。
在理想情况下,执政党与反对党的一切争论,皆是以国家和人民福祉为出发点,并以此展开良性竞争,争取选民支持,上台执政。
冀望新加坡朝野各党心口如一,无论在大选,国会或非选举时期,都以新加坡和新加坡人福祉为初衷。任何的争辩,都是基于追求更理想的政策,绝不能为了争权夺利而削弱民主体制,让选民对新加坡政治体系产生质疑。