分析师说财政预算案“人人有份” 但原因不是“大选来了”那么简单

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2024年12月31日 16:56
购物者
黄循财总理在11月的记者会上指出,生活费这个顾虑仍然存在。(联合早报)

目标锁定生活费?

早在2024年初,大家已经在猜测2024年会不会举行全国大选,那一年的财政预算案会不会因此成为“大选预算案”。

所谓的“大选预算案”虽然似乎仅是“大选前的预算案”这样而已,但大家更感兴趣的是什么,你我心知肚明,就是政府会不会给大家派糖啦。

步入2025年之际,大选仍未举行,最迟却必须在11月举行。加上财政部早前宣布,总理兼财政部长黄循财将于2月18日宣读财政预算案,所以只要不在那天之前举行大选,2025年的财政预算案就是妥妥的一份“大选预算案”。

那么,“财爷”会不会通过财政预算案眷顾大家?分析师和观察家大致都说,但原因可不是因为“大选来了”这么简单。

“短期见效的措施”

新加坡政府一向强调高瞻远瞩,作长远计,但接受媒体访问的分析师和观察家认为,2025年的财政预算案更有可能会注重于眼前。

借德勤新加坡企业税务合伙人蔡光平(音译,Chua Kong Ping)的话来说,大选年的财政预算案预计会着重能带来“短期见效”的措施,如财政转移、水电费回扣和制造就业机会等。

年轻家庭
分析师认为,年轻家庭很可能在2025年财政预算案的各项措施下受惠。(海峡时报)

智库铄翼国际事务高级分析师穆斯塔法博士(Mustafa Izzuddin)接受《联合早报》访问时表达了相同的看法,并指出选举年的预算案,通常比非选举年的预算案更全面,为各社群提供援助。

其中可能受惠的群体是年轻家庭。马来亚银行经济师李顺荣认为,当局可能会放宽获得学前教育或医疗卫生津贴的收入顶限,以涵盖更多中等收入家庭。

生活费压力

黄循财总理在今年11月的一场记者会上指出,生活费这个顾虑仍然存在。分析师因此认为,黄循财总理为大选做准备时,生活费会是最受关注的课题之一。

分析师预计,政府会通过更多类似社区发展理事会邻里购物券(CDC Voucher)的措施,或提供个人所得税回扣,帮助国人减轻生活费的负担。

CDC Voucher
政府在2025年1月还会发放另一轮的社理会邻里购物券。(海峡时报)

行动党前国会议员殷吉星接受《联合早报》访问时表示,生活费上涨意味着政府必须推出更多援助措施缓解问题,并预计2025年的援助计划可能会比今年多。

此外,2025年不单是大选年,还是新加坡独立60周年

同样的情况10年前也曾发生过,2015年既是大选年,更是新加坡的金禧年。政府那年为公务员发放一次性的SG50奖励金,也提升了消费税补助券和公积金保健储蓄户头填补等措施。

至于2025年,分析师认为政府可能效法10年前的做法,推出“SG60分红”,在纪念独立60周年之余,减轻国人的生活费压力。

羊毛出在羊身上?

各式各样的补贴花红可能让你觉得眼花缭乱、脸红心跳,但最重要的问题还是得问:

钱从哪里来?

新加坡社科大学商学院副教授黎华德博士说,政府通常在任期初期较为谨慎,以降低预算失衡的风险,而在任期后期若出现盈余,则有更大的灵活性来规划支出。

本届政府的任期已经接近尾声,《商业时报》也预计本届政府会累积超过18亿新元的盈余

黎华德认为,既然2025年预算案将是本届政府任内的最后一个,政府在支出安排上会有更大的调整空间,也因此可能“派糖果”。

此外,李顺荣和中国银河证券新加坡经济顾问宋生文都指出,由于2024年的经济表现优于预期,新加坡政府的财政状况良好,也就有能力做得更多。

中央商业区
贸工部指出,新加坡经济在2024年的前九个月同比增长了3.8%,高于预期。(海峡时报)

“派糖”会不会引起反效果?

一般来说,财政预算案除了在个人和家庭层面上给予国人帮助,也包括协助企业和发展新加坡经济的措施。

这些举措虽有助于社会发展,却也容易被解读为大选预算案的一部分。

新加坡管理大学杨邦孝法学院副教授陈庆文告诉《联合早报》:

“关键是人民行动党政府是否能够向人民证明,这些措施不是浪费财政资源或‘政治分肥’(pork barrel politics),而是展现政府在稳健的财政政策和管理下,为民众提供实际帮助的能力。”

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