“回家吧,这里不欢迎你!”
什么?这是本地人该对游客说的话吗?
上周六(4月20日),西班牙加那利群岛(Canary Islands)的5万名岛民上街游行示威,高举横幅抗议游客推高物价和破坏环境,口中高喊“加那利受够了”。
加那利群岛多年来深受“过度旅游”(overtourism)之苦,看来这次真的是忍无可忍了。
水是用来灌溉农田 不是用来装游泳池
“过度旅游”指的是游客人数超出城市的承载量时产生的负面影响,包括过度拥挤、噪音和交通问题、对供应链造成压力、基础设施遭破坏等。
以加那利群岛的情况来看,岛民不满的是当地水资源被优先分配给游客使用,而游客的日均用水量竟是当地居民的六倍!
一名西班牙农民接受英国《卫报》访问时申诉:
“水本来就该用于灌溉农田,不是用来填满游泳池供游客享受。”
市场研究公司Statista的数据显示,加那利群岛去年迎来1600万名游客,比当地的220万人口高出七倍。
旅游业占了加那利群岛国内生产总值的35%,单是2022年就带来169亿欧元(约246亿新元)的旅游收入。
当多数国家在冠病疫情结束后都绞尽脑汁提振旅游业,加那利群岛却“反其道而行”,呼吁政府停止两家新酒店的兴建工程。
其中一名抗议者受访时澄清:
“我们并不反对旅游业,我们只是要求改变这种放任旅游业无限增长的模式。”
公寓仅出租给游客 当地人找不到房子住
其实,“停建酒店”这一招,早已被荷兰的阿姆斯特丹抢先使用。
上周三(4月17日),阿姆斯特丹市政府宣布不再允许兴建新酒店。
业者只有在一家现有酒店结业后,才可以建另一家新的,而且床位数量也不能增加。
换句话说,只有少数房间的小酒店,不能被更大的酒店取代。
市政府也在声明中强调:
“我们希望这是一座适合居民和游客居住的城市。这意味着:不要过度旅游,不要新酒店,在酒店过夜的游客人次每年也不能超过2000万。”
阿姆斯特丹的总人口约110万,每年却接待超过500万名游客,其中一大部分是冲着当地的红灯区和色情产业而来。
如今,阿姆斯特丹的许多公寓也仅出租给游客,除了加剧房屋短缺问题,还间接推高了房租。
由于民宿的租金收入颇高,许多业主宁可将公寓短租给游客,以致当地居民很难找到负担得起的住房,被迫搬到郊区或市中心以外的地方。
征收旅客税还不够 旅行团人数也得减半
曾被列为“濒危遗产”的意大利水乡威尼斯,也与阿姆斯特丹和加那利群岛面对同样的问题:
游客人数远超居民人数,把窄小的巷子挤得水泄不通。
威尼斯住着约5万5000名居民,去年却有460万名游客到访,导致城市基础设施不胜负荷。
当地市政府去年已宣布,从今年4月起,14岁以上的外籍游客“入城”一日游,都必须缴付5欧元(约7.30新元)的旅客税。
但光是这招似乎还不够。
威尼斯市政府决定“加码”,规定从今年6月开始:
旅行团必须限制在25人以内,相等于旅游巴士载客量的一半。导游也禁用扩音器,以免引起混乱和干扰。
近年来,威尼斯居民已多次针对旅游业措施示威抗议,指大量涌入的游客破坏了威尼斯的原貌,也影响了居民的生活质量和环境。
2024年可能是“过度旅游”最严重的一年
联合国世界旅游组织今年初接受英国天空新闻网站访问时警告,2024年有可能成为“过度旅游”情况最严重的一年。
国际游客人数可能超过15亿,打破2019年的最高纪录。
是什么因素助长了欧洲乃至世界各地“过度旅游”的现象?
从事可持续旅游业务的“负责任旅游中心”首席执行官弗朗西斯(Justin Francis)指出,像煤油这类航空燃料是全球少数的免税燃料之一,使游客产生了“乘搭飞机很便宜”的假象。
世界旅游组织市场情报与竞争力部门主管卡尔旺(Sandra Carvao)则认为,旅游业者一心想要扩大业务规模,很少会考虑到旅游景点造成的冲击。
“想要打造品牌的‘旅游网红’纷纷崛起,也起到一定的影响。当几十个‘有影响力’的人到访同一个地方,他们的追随者很可能会想复制拍摄同一张照片。”
一系列条例和限制,虽能约束游客的行为,却只是治标不治本的措施。
只有当地的居民快乐,到访的游客才会快乐。相信没人会愿意看到自己居住的社区被旅游巴士、拥挤的人群和嘈杂的酒吧淹没。
在红蚂蚁看来,新加坡人对“过度旅游”或许不会有太深切的感受,毕竟我们的居住空间和旅游景点已“划清界限”。
在邻里组屋区很少会看到游客,只要我们远离滨海湾金沙和圣淘沙一带,即使游客再多,应该也不会对我们的日常生活造成太大的困扰。(参观大学的就另当别论……)
更何况,新加坡是靠旅游业“赚钱”的,疫后好不容易重整旗鼓,又怎会赶走辛辛苦苦招来的游客呢?