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考虑到全国职工总会(NTUC)与人民行动党的紧密联系与共生关系,政府有意援引《防止外来干预(对应措施)法令》相关条文,把全国职工总会列为“具政治影响力”的机构。
内政部星期四(7月11日)发文告作此宣布,令人意想不到。
![联合早报报道](https://static.redants.sg/s3fs-public/inline-images/20240712-NTUC.jpg)
职总被列为具政治影响力者(Politically Significant Persons)之后,每年必须向内政部属下的外国关系与政治信息披露注册处,申报所获取的1万元或以上政治捐款,以及与外国机构的关系。
内政部说:“这些透明度的要求,将降低职总成为外国干预目标的风险。”
言外之意是,全国职总有被外国势力渗透,并通过它发挥政治影响力的风险,难道政府已经看到一些叫人担忧的迹象?
全国职总领导新加坡的职工运动,与政府以及雇主长年保持着一种良性的劳资政三角关系,是新加坡成功故事中的重要一环,也是新加坡体制中的不可分割的一部分。它的确是具有重要的政治影响力,秘书长也算是个部长级的领导。
![NTUC](https://static.redants.sg/s3fs-public/inline-images/20240712-NTUC-02-ZB.jpg)
所以,这突如其来的宣布,有点像是告诉我们:
榴梿是有刺的,椰子树是热带植物一样。
内政部属下的外国关系与政治信息披露注册处处长经评估后认为,考虑到职总与人民行动党的紧密联系与共生关系(symbiotic relationship),依照《防止外来干预(对应措施)法令》(简称FICA)对职总采取对应措施,符合公共利益。
职总可以选择在14天内向当局陈情,职总也可在被列为具政治影响力者后,向内政部长上诉。
所以,内政部是考虑到到“职总与人民行动党的紧密联系与共生关系”,才作出这样的决定。这样的说法,就很难理解。人们难免要作出这样的解读:
职总有必要跟执政的人民行动党划清界线。
全国职总每年的五一劳动节集会是个重要的政治场合,国家领导人在会上发表政策性演讲,与国人坦诚布公谈论眼前课题,也预示新加坡未来的发展方向。
李显龙最后一次以总理身份在今年的五一劳动节集会上发表主旨演讲强调,社会凝聚力、长期规划,以及政治稳定和信任,这三个必要条件将来仍会发挥重要作用。
![李显龙](https://static.redants.sg/s3fs-public/inline-images/20240712-LHL.jpg)
李显龙这个重要演讲,像以往一样肯定职总与政府的共生关系。
内政部和人力部答复媒体询问时确认,职总只须满足当局对透明度的要求,当局没有禁止或限制职总的活动。
除了政治人物和政党,目前被当局列为具政治影响力者还有公民组织亚细安人权机制新加坡工作组(MARUAH)和论政团体“思考中心”(Think Centre)这两个机构,以及商人陈文平。
![陈文平](https://static.redants.sg/s3fs-public/inline-images/20240712-chenwenping.png)
陈文平今年2月26日被列入名单,当局评估,陈文平有可能受外国势力影响,并愿意促进对方利益,而他所从事的活动是为了在本地推进一些政治目的。
陈文平的例子在新移民社群里引起不小的反响,他跟其他人权组织、论政团体一样,并非政治人物也非政治组织,当局担心他们受到外来干预,而在本地发挥政治影响力还可以理解。
与行动党保持着共生关系的职总成立于1961年,当时是非左翼工会的联合组织,最初旗下只有12个成员。目前职总成员包括58个工会、七个行业协会、七个社会企业,以及其他企业合作伙伴。
本来就具有政治色彩的全国职总被列入“具政治影响力”名单上,可能模糊了人们对有关法令的理解。
内政部的文告留下了更多疑问,全国职总今后应该继续跟执政党加强共生关系吗?