新加坡环境局去年10月发表的年度报告里，有一条信息抓住了红蚂蚁的眼球。
2022年当局针对公众乱扔垃圾的行为，开出了超过2万张罚单，比2021年的约1万4000张罚单多出四成。
环境局在回复媒体询问时透露，执法人员2023年对乱丢垃圾行为开出1万8600张罚单。
日前，国会在辩论各个政府部门的开支预算时，永续发展与环境部兼交通部高级政务次长马炎庆也说，同疫情暴发前的两年相比，2022年和2023年有关乱丢垃圾的反馈增加了15%。
为解决乱扔垃圾的问题，当局采取软硬兼施的做法。
马炎庆说，公共教育的工作和宣导活动有成效，新加坡人大致上也具有公民意识，但当局观察到一些持续存在的问题，“因此不能仅局限于公民教育。”
于是，永续部将把今年定为“公共卫生之年”，除了垃圾问题，也涵盖去年被指肮脏程度“三年如一日”的公厕卫生等方面。
公开垃圾虫照片或是“绝招”？
就如马炎庆所说，环境卫生有待改善的问题持续存在，当局多年来也持续落实多项措施，望能起到阻吓作用。
像是在2022年，环境局把垃圾虫进行劳改时身穿的背心改造一番，颜色变成了更鲜艳“抢眼”的荧光粉和荧光黄，还安排肇事者到繁忙的市区劳改。
环境局说，今年将继续安排垃圾虫到垃圾热点区（hotspots）扫地清理环境。当局也会加大执法力度，如更频密地部署闭路电视、也会有更多突击行动。
此外，当局拟推出另一项计划，但这项宣布近来引起坊间热议：
在社区张贴垃圾虫的照片，并请公众协助揪出他们。
计划的具体细节有待公布。环境局指出，垃圾虫身份确认后可能被控上法庭。在调查幼童、年长人士或弱势群体时，当局会谨慎处理。
公开垃圾虫的照片，预料也是万不得已时才会使出的绝招（last resort）。
马炎庆当时在国会上说，环境局在社区等垃圾热点区部署的电眼，将增三倍至约1000个，并与社区利益相关者合作，锁定乱丢垃圾者的身份。
马炎庆表示，倘若还是毫无头绪，当局会考虑把这些人的照片放在他们扔垃圾的地方附近，寻求公众的协助找出他们。
居民担心提供线索会惹是生非
实际上，把疑似垃圾虫照片公诸于世，同劳改一样，都是为了让肇事者在公众面前没面子（public shaming）。
不过，两者最大的不同之处在于，进行劳改者的行为已证据确凿，但垃圾虫照片曝光时，背后也许还有很多未知的细节，因此后者该如何执行又能否达到预期效果，值得商榷。
从某程度上来看，公开垃圾虫的照片能为电眼拍不到、或拍不清楚的画面提供线索。
丹戎巴葛集选区议员祖安清心接受媒体访问时说，闭路电视的效果有限，识别罪犯也不容易，“因为他们知道电眼的位置，也不能在每个角落设置电眼。”
祖安清心透露，有些居民其实已经在这么做——看到邻里有任何人乱丢垃圾，就拍下他们的所作所为发给当局。
然而，如果真的请居民帮忙认人，有多少人真的会充当“义务警员”，协助当局把垃圾虫绳之以法？
对此，新加坡媒体日前上街收集居民的意见。
有公众反映说，即使知道垃圾虫的身份也未必会提供线索，因为担心惹是生非，也有居民关注举报肇事者的整个程序会否匿名。
也有公众认为，把照片放出来也许能成功阻吓惯犯的行为，但长远来看，他不觉得这会让社会变得更友善。
他说：
“我不想生活在一个人们总是在寻找别人过错的社会里。”
《新明日报》在2020年就曾报道，一名住在新加坡东部的六旬大叔，会定期拍下居民乱丢垃圾或吐痰的证据，平均一个月会向当局举报约80起案例。
他坦承，自从开始这么做后，有被拍者直接找上门要和他对峙，但他并不理会，也有人“反拍”他并放上网，引起一些网民的不满，更让这名大叔感到委屈又愤怒。
“我知道很多人被举报后感到不开心，才会把我的所作所为放上网。不过，我是在公共场所拍照，内容是有关公众违例的行为。”
“我只是不想让他们成为垃圾虫，对环境造成破坏。”
当局请公众帮忙前应制定严格标准
如何让公众主动帮忙揪出垃圾虫，又不会令人感觉到头来是在“好心做坏事”，确实有一定的难度。
也有专家认为，垃圾虫的照片曝光后旨在让他们颜面尽失，但其中一个重要考量是，该如何让公众相信这个方案能起到阻吓作用。
新加坡行为洞察小组（BIT）总监Serene Koh说：
“如果给人一种当局因为轻微丢垃圾罪就要揪出垃圾虫的误解，那公众可能会觉得政府是在小题大做，或是人们的声誉因为一点小过错就受损。”
她建议，当局在释出这一招时，应制定一套严格及透明的标准，让新加坡人了解到这些人的照片不是随随便便就被公开。
也有专家提议，与其依靠社会大众揪出垃圾虫，不如尝试另一种方法，也就是鼓励居民看到其他人丢垃圾时上前提醒他们，而不是看到什么不对的地方就先拍照。
世界卫生组织和联合国儿童基金会高级传播顾问埃弗罗德·侯赛因说：
“我强烈建议展开长期的宣导活动，而不是零零散散的，让公众能互相提醒要做对的事。如果别人提醒我把垃圾捡起来丢进垃圾桶，我会觉得是善意的。”
但仔细想想，要公众主动提醒别人别乱丢垃圾，也未必人人都做得到，最终可能会被肇事者嫌“鸡婆”（意指多管闲事），倒不如“眼不见为净”。
“保持环境清洁，人人有责”——这句常用来的宣导环境卫生的标语，新加坡人应该已听过无数遍，当中的道理应当也不难懂。
但现实情况往往反映出的是，很多时候说的真的要比做得容易。
