原本有望于9月底签署的柔佛—新加坡经济特区(JSSEZ)正式协议,预料将延后至今年底签署。
根据《海峡时报》引述的马国政府消息人士,延后签署是因为新马两国尚未针对几个关键问题取得共识。
简单来说,这两个还没谈妥的点,一个和钱有关,一个和人有关。
首先是钱有关的事。消息人士称,新马两国正讨论设立一笔协调基金,以促进新加坡企业在柔新经济特区扩展业务。
但针对这笔钱,新马两国分别该出资多少,各别该占多少比例,目前还没有定案。
再来是和人有关的事。这必须谈到熟练技术人员的供应。
根据新加坡工商联合总会针对本地160家企业展开的调查,有多达93%的受访本地业者认为柔佛是个具吸引力的投资地点。
不过,人才短缺是他们到柔佛做生意最大的担忧,有近六成受访业者表示他们在柔佛寻找熟练劳动力时面临困难。
因此,马国消息人士也提到,他们希望能发展训练项目,提高柔佛劳工的技能,以应付未来各行各业,包括人工智能和再生能源等各领域的需求。
柔新经济特区时间表
柔新经济特区计划是在去年10月,马国首相安华来访新加坡参加新马领导人非正式峰会时正式对外公布。
今年1月,新马两国进一步签署谅解备忘录,并放眼于今年完成协议。
至此为止,台面上的说法仅是柔新经济特区协议预计会在今年内完成。
代表新加坡参与谈判的新加坡贸工部也并未给出完成协议的具体日期。
新加坡贸工部兼文化、社区及青年部政务部长陈圣辉仅在今年5月8日于国会答询时透露,今年较迟时候举行的新马领导人非正式峰会上,会有关于柔新经济特区协议的最新进展。
倒是马国经济部长拉菲兹在今年7月放话称,柔新经济特区协议预计在9月达成。
但如今随着马国整部内部消息放出风声,结合柔佛当局释出的信息判读,要在拉菲兹对外宣称的日期签署协议的机率应该已经不大。
其中,柔佛州务大臣翁哈菲兹昨日(15日)透露,新马两国政府官员组建的柔新经济特区小组将在8月28日至30日在柔佛举行为期三天的工作坊,期间两国官员将完成大部分谈判事项,为起草协议铺平道路。
据报道,上述工作坊原本会在8月初举行,唯最终展延至月底。而工作坊结束后,新马两国的总检察署还必须进一步核对草拟协议的法律细节。
心急吃不了热豆腐
从马国政治人物的发言和媒体的热烈报道来看,马国当局对柔新经济特区的寄望甚高。
马国首相安华曾说,柔佛将藉柔新经济特区之利,尝到经济起飞的滋味。
马国也有金融研究机构指出,在柔新经济特区的加持下,柔佛有望成为马国经济成长的火车头。
但可以肯定的是,交通问题和劳动力供应问题,依然会是柔新经济特区能否成事的关键。
这包括制定措施,让未来有意前往马国投资的新加坡企业相关人员更易通关跨境,否则以现今新马关卡时不时塞车塞人的不确定性,难保不会“劝退”潜在投资者。
在新元维持强势下,柔佛也因不少当地人涌入新加坡工作而浮现缺工问题,有关柔新经济特区的谈判势必得为相关情况提出应对方案,避免新加坡企业到了当地设厂却请不到员工。
欲速则不达,仔细谈,确保万无一失再签约总是好的。
值得一提的是,今年底的新马领导人非正式峰会也将首次不是由国务资政李显龙作为新加坡领导人出席。
总理黄循财上任后虽然已在今年6月访马和马国首相安华会晤,但这将会是他第一次以总理身份出席新马领导人非正式峰会。