新加坡总统选举可谓是有“两难”。
参选难:参选门槛高,而且还有在连续30年没有某种族代表当选总统,就只能保留给该族群候选人竞选的保留民选总统程序。
投票难:因为参选难,总统选举要进入超过一位参选人角逐的投票阶段,也非易事。
新加坡人最近一次有机会在总统选举投票,已是2011年的事了。
总统选举投票的“年代久远”,也让不少人虽然早已有过在全国大选投票的经验,却可能还在苦苦等着在总统选举献出“第一次”。
如果本届总统选举最终能进入投票阶段,“首投族”的年龄跨度将非常大:
21岁至33岁的本地青年都有可能是总统选举的“首投族”。
毫无意外,本届总统选举“首投族”的比例,也势必高于2020年国会大选。
这群从弱冠之年,到而立之年皆有的首投族怎么看待总统选举,是否了解总统相关职责,值得关注。
本地媒体亚洲新闻台和《今日报》今天(31日)公布的一项调查研究就发现,21岁至33岁的首投族基本上对总统职责了如指掌,但对总统与政府的关系的理解,却相对薄弱。
以下是该调查针对1500名首投族受访者进行面对面访问所得出的结果,蚁粉也可借此机会看看,自己对总统职责等相关问题的了解有多深。
储备金、否决权
总统的仪式性地位,及其否决权该如何行使,首投族最清楚。
调查发现,95%的受访首投族清楚知道,总统是在国际及国内官方场合代表新加坡的象征性人物。
91.1%知道总统可以推广慈善及社会活动。
90.9%了解总统必须咨询总统顾问理事会后,才能行使在国家储备金及国家官员任命方面的否决权。
此外,很常在本地舆论掀起热议的储备金课题,首投族也是“高分通过”。
88.4%的受访者清楚总统的其中一项职责是守护新加坡的国家储备金。
84.5%的受访者知道政府只能在总统的首肯下,动用储备金。
首投族对储备金相关议题了如指掌,并不令人意外。
2020年至2022年疫情肆虐期间,政府曾三次寻求总统哈莉玛批准动用储备金。稍微关注时事者,应该不会对这项课题太陌生。
此外,还有83.9%的受访者知道总统拥有的是监管权,而非行政权。这意味着,总统虽能在特定领域行使否决权,或阻挡政府的做法,却无法推进自己的政治议程。
81.4%受访者也知道,若内阁与宗教和谐总统理事会提出的建议相悖,总统可否决或不同意政府根据《维持宗教和谐法令》提出的限制令建议。
对总统与政府关系的认识稍弱
然而,与首投族对总统职责动辄超过八成的理解力相比,首投族对总统与政府关系的理解则稍嫌薄弱。
根据调查,只有66.5%受访者知道,总统一般会接受内阁指示。
57.7%受访者知道内阁一般不会接受总统的指示。
另外,也只有57.7%的首投族知道总统没有权力修改现有法律,多达42.3%不清楚总统无权这么做。
对于总统隶属于新加坡立法及行政部门一部分,也仅有56.9%受访者答对。新加坡沿袭西敏寺制度,政府部门涵盖立法、行政及司法。
此外,该调查还提问了总统与政党关系的相关问题。
知道总统不能支持某个政党的受访者有66.4%。
65.4%知道总统不能是任何政党的党员。
但与此同时,只有56.3%受访者知道政党实际上是可以支持民选总统的。
本届总统选举首投族或多达四分之一
新加坡选举局没有公布首投族人数的惯例。
但我们还是可以透过人口统计,推敲每一次选举的首投族人数。
以2020年国会大选为例,人口统计显示,2019年新加坡共有22万9000名介于20至24岁的公民,这些人大概率会在2020年达到投票年龄门槛。
根据当年的选民册资料,共有265万合格选民能在2020年国会大选投票,也就是说:
2020年国会大选的首投族占了当年合格选民的近10%。
同样方法也可以拿来推敲本届总统选举的首投族比例。
根据截至去年6月的人口统计,我国共有超过70万名年龄介于20岁至34岁的公民。
其中,去年20岁的人,大概率会在今年来临的总统选举达到投票年龄。
(注:去年6月年届34岁的公民有部分可能在2011年已经具备在总统选举投票的资格,但由于统计局的年龄区间为30岁至34岁,并未细分至33岁,因此只能粗估估算。)
根据选举局本月完成修订的选民册,来临总统选举的合格选民有270万9455人。因此粗略估计,本届总统选举的“首投族”,可能占合格选民总人数多达四分之一。
也就是说,本届总统选举的“首投族”比例,将远远高于2020年国会大选的近10%,影响力不容小觑。
目前看来,本届总统选举说不定有机会形成多角战,但一切仍得看多少人最终取得参选资格。
如果本届总统选举仍是无竞争状况,下一届总统选举,说不定就会出现年近四十的“首投族”了,届时“首投族”比例预料也会持续攀高。