有些东西,即使过去洛阳纸贵,但往往随着时间推移,终会飞入平常百姓家。
就如手机刚问世时,和砖头一样大的“大哥大”,可不是人人都有钞能力享受的奢侈。但如今手机已成“基本人权”,价格从高到低都有,不至于让多数人无法负担。
飞机亦同,随着航空成为普遍远行的方式,廉价航空如雨后春笋般涌现,“人人都能飞”早就不是什么天方夜谭。
但在全球最贫困的非洲大陆,机票显然还是高高在上,没有飞去平常百姓家。
在非洲搭飞机,不仅对非洲人是种奢侈,把机票价格放诸四海比较,也是贵得吓人。
先举个例子,一趟从德国首都柏林,飞到欧亚交界的土耳其最大城市伊斯坦布尔的票要价约150美元,不到三个小时就能抵达。
但在非洲,从刚果民主共和国的金沙萨(Kinshasa),飞到尼日利亚最大城拉各斯(Lagos),虽然飞行距离与上述例子相近,机票售价却在500美元至850美元之间。
加上刚果和尼日利亚没有直航协议,间中至少得转一次机,整趟行程可能长达20小时。
想在非洲搭飞机旅行,就得先做好又贵又久的心理准备。
被世界银行标记为最贫困的非洲大陆,机票却比世上其他区域都来得贵,这种不符常理的现象,基本上可归纳成两个原因:
- 领空不够开放;
- 政府抽的税贵得离谱
领空不够开放
不够开放,意即非洲各国之间的航空网络极度封闭,联通不足。
和其他区域不同,非洲大陆的航空网络是一盘散沙,各自为政,没有充分整合。
最直接的影响,便是有些航线因各国领空没有彼此开放而不得不绕远路。
燃料烧钱,加上时间成本,让又贵又久成了非洲内陆航班的“特色”。
以加纳和尼日利亚之间的航线为例,理论上,最便捷的路线应是穿过位于非洲西部的贝宁及多哥两国。
但只要其中一国与加纳或尼日利亚没有开放领空的协议,飞机就得绕远路,甚至配合转机,导致原本几小时能抵达的地方,往往得折腾近乎一整天。
更别说,若某个航线得经过更多国家,问题势必更为复杂,价格和时间分分钟往上叠加。
当然,非洲各国数十年来并非没有尝试过整合航空网络,但无奈在牵扯各方利益下,总是无功而返。
航空税项比富裕国家更高
让非洲机票“贵上天”的另一原因,则是各国政府都狮子开大口征收相关航空税务。
非洲大多数国家针对航空公司所征收的税务及着陆费远比其他区域高。
非洲航空公司协会 (AFRAA)2020年的一份报告指出,每名乘客在非洲搭乘飞机所须缴纳的相关税务及费用平均达到64美元。相较之下,更为富裕的欧洲却是较低的30.23美元,中东地区则为29.65美元。
为了维持营运,航空公司只能把这些高额费用转嫁给乘客。
非洲机票收入当中,有多达一半金额是以税务等方式落入各国政府口袋。
在机票昂贵、乘客数量有限、航空公司又只能进一步调高机票价格以支应飞行成本的恶性循环下,机票自然毫无竞争力。
IATA:搞好航空好处不少
联合国列出的全球46个最不发达国家中,非洲占了33个。
有分析认为,非洲发展滞后,包括航空在内的交通基础建设贫乏是一大肇因。
以数据来看,非洲人口占全球总人口的18%,但其航空流量却不到全球总数的2%。
国际航空运输协会(IATA)估算,非洲54国当中,只要有其中12个主要国家下定决心合作,开放领空,提升互联互通,便足以创造15万5000份工作,并将相关国家的国内生产总值(GDP)推高超过13亿美元。
据英国广播公司(BBC)报道,航空专家亦建议,非洲各国航空应改变经营模式,效仿其他区域的航空公司,与同区域的其他航空公司建立合作关系。
政策层面上,各国政府更应该加大力道开放领空,如此一来机票价格才有望调降,并带来更多正面的经济效益。
埃塞俄比亚航空便是只要把航空搞起来,经济也能“凤附龙攀”的成功例子。
在埃塞俄比亚政府不出手干预,允许埃航以商业模式营运的情况下,15年前只有4000名员工的埃航,如今已发展成雇佣超过1万7000人的规模。
首都亚的斯亚贝巴(Addis Ababa)也成为非洲航空枢纽,刺激了当地经济发展。在2000年世纪之交之际还是全球最贫穷国家之一的埃塞俄比亚,如今已非吴下阿蒙,成了世上增长最快的经济体之一。
这说明了天然资源丰富的非洲绝不是被遗弃的大陆,只是事在人为。那张“贵上天”的机票,目前看似阻碍非洲脱贫的窠臼,却也分分钟有可能成为非洲脱贫的入门票。