几天前,财长黄循财被推举为第四代领导班子的掌舵人,随即就风尘仆仆地到美国访问,在各个场合谈论世界大事,展露国际视野和应对技巧。
昨天(18日),他在美国智库皮得森国际经济研究所的论坛上,回应了一个很考功夫的问题:
新加坡如何周旋于中美两强之间?
这个研究所所长Adam Posen向黄先生发出一系列的问题,其中包括:
新加坡作为一个民主和奉行自由市场原则的小国,如何能够在一个中美准备分道扬镳的世界求存?
如果美国和盟国在国家安全问题上遏制中国,在经济上则让中国继续增长,这是否是个行得通的战略?
黄先生显然熟悉这些课题,提出自己一套有据有理的观点,也反映了新加坡的立场和感受。以下是他谈话的摘要:
合则两利,分则俱伤
如果美国和中国保持交往,并且在全球课题上相互配合,这是对世界更有利的局面。如果美国设法遏制中国的崛起,这很难做到,也将是徒然无效,最终将伤害到世界各国,包括美国自身。
多年以前,西方的一套说法是,中国如果被纳入世界体系,成为一个利益攸关者,它必会维护这个体系。然而,人们不再那样看待中国了。
任何围堵中国的意图,都将加强中国自力更生的意愿,促使中国更加努力打造强大的企业、研发自身的科技。
将中国排除在世界体制之外,必将激励它发展平行的体制,并制定自己的一套规则。更理想的局面是:中美两国在利益相关的问题上携手合作。
日渐消减的互信
中美两国相互的信任和信心日渐消减,这很令人担心。乌克兰战争使两国关系变得更僵。不过中美两国政府还保持接触,包括最高层领导人。我们希望两国领导能够作出理性和明智的抉择,维持稳定的双边关系,避免造成决裂或正面冲突,进而为世界带来一场大灾难。
中国会走自己的路
事实是,中国会走适合自己的发展道路,美国不可能改变中国,让中国变得更像美国。
尽管两国存在分歧,中美有着许多共同的利益,尤其是全球性的课题上,譬如气候变化、冠病疫情的传播或核武器扩散的问题。
两国如果能够建立一个框架,彼此互相竞争的时候,也能基于共同的利益互相合作、互相依赖,追求互惠互利的关系,世界就能变得更安全更美好。