新加坡教育体系一直备受全球瞩目,多年来稳居国际教育排名前列。
- 在最新的国际学生评估项目(PISA)中,新加坡15岁学生无论在创意思维、阅读和数理测试都排名全球第一;
- 2024年国际文凭高中课程(简称IB),考试满分为45分,我国考生平均考获38.4分,高于全球的29.2平均得分。全球共有1766名考生取得40分以上的优异成绩,过半是新加坡考生,共有844人;
- 在2024年的QS亚洲大学排名中,新加坡国立大学和南洋理工大学保持第三和第四的位置。
成人技能退化的早期迹象
吊诡的是,我们在起跑线上领先,却未能将这份优势保持到终点。
经合组织12月10日公布国际成人技能评估调查(简称PIAAC),比起其他国家,新加坡人技能减退的迹象在更早的年龄段显现。
多数国家的成人在35岁之后,阅读理解能力才有减退现象,但新加坡、匈牙利、韩国、立陶宛、波兰和斯洛伐克,退化现象在35岁前的年龄段就显现。
成人能力评估着重于长期的调查,因为每10年左右才做一个完整的周期,上一轮调查于2014年至2015年进行,这是新加坡是第二次参加评估。
在这次调查中,年龄介于35岁至44岁的新加坡人阅读理解能力的得分比上一轮的调查(2014至2015年)低了21分。55岁至65岁的新加坡人表现也比上一轮差,掉了16分。
令人担忧的是,27岁至34岁的新加坡人得分较上一轮19岁至26岁的新加坡人低了9分,显示出新加坡成人随着年龄增长,技能出现下降的趋势。
尽管这项调查并非跟踪同一群体的技能变化,但其结果仍反映了新加坡在成人教育和技能维持方面所面临的挑战。
总体来看,阅读理解方面,新加坡取得255分,低于经合组织国平均的260分,也比上一轮的258分略低。
年龄较大的新加坡人与年轻人的水平差距大,55岁至65岁者在阅读理解能力的得分,比25岁至34岁者低了61分,这个差距比经济合作与发展组织国平均的30分大。
这比上一轮调查反映的66分差距稍微缩小,当时的差距也比经合组织平均的29分更大。总体来说,我们还有很大的努力和向其他先进国家学习的空间。
约5000名16岁至65岁的新加坡公民和永久居民于2022年至2023年之间参与这项抽样调查。
这项评估主要针对三个领域的成人技能进行评估:阅读理解、计算,以及应变解题的测试。
这三种技能是发展高等级认知能力的基础,属于信息处理的主要技能,也是个人参与社会与经济繁荣发展所需的技能,因此视为与时俱进、掌握新技能的关键能力。
阅读理解能有减退原因
新加坡精深技能发展局指出,报告反映的现象可能基于三个原因:
- 代际效应(cohort effect),较年轻群体接受更好教育,以致各年龄层表现有落差;
- 与求学时期相比,以上技能在工作场所和日常生活的运用可能较少且要求较低,导致技能随之减退;
- 人们踏入职场后,具备的技能可能已不适用,不足以应付新需求。
教育部长陈振声发贴文说,
我国在阅读理解和计算能力的排名有所提升,“但我们不可以自满,应继续提升技能,防止技能水平随时间推移下降,以便在完成正规教育后保持与时俱进。唯有这么做,人民才能在瞬息万变的世界取得成功。政府将继续提供培训机会,支持人民提升技能。”
南洋理工大学学习研究与发展中心主任陈圣馨博士接受《联合早报》则说,
34岁之后的年龄段下降幅度更大,其中原因可能是职场一些领域不太强调阅读理解思维类任务,人们因少用而能力退化;另外,英文不是一些人在职场的主要用语。
随着智能手机的普及,人们获取信息的方式发生了巨大变化,许多人更倾向于通过社交媒体和短视频获取信息,传统的阅读习惯逐渐消失。这一现象在一定程度上影响了人们的阅读能力,尤其是在需要高度集中注意力的阅读任务中,阅读能力的下降尤为明显。
就这份调查的结果,国大李光耀公共政策学院实践型副教授何伟伦在《亚洲新闻台》撰文指出,考虑到许多老一辈新加坡人不像今天的年轻人那样享有良好教育,他们的表现不如国际同龄人不足为奇。
他认为,年纪较大的新加坡人与年轻人的水平差距有所缩小,是因为阅读能力相对较强的年轻人进入了劳动力市场,而程度相对较低的老年人退休了。
他说,成人的阅读能力是获得更多知识和技能的必要基础,在科技日新月异的今天,更是工人保持就业的关键。
在新加坡,读写能力似乎从27岁到34岁就开始下降。处于这个年龄段和下一个年龄段的受访者读写能力下降令人担忧,因为他们的年龄跨度正是黄金工作年龄,是为经济和社会做出显著贡献的时段。
这对新加坡劳动力和经济的竞争力都有影响,因为人力资本是新加坡最重要的资源。
调查表明,各个年龄段的人,即使是处于职业生涯初期的人,也需要持续学习并运用自己的技能,以保持熟练度。
为了应对这一挑战,政府已经采取了一系列措施,包括推出技能创前程进阶计划,帮助40岁及以上、处于职业生涯中期的新加坡人,进行实质性的技能提升和再培训,以保持竞争力和就业能力。
我国教育体系培养出来的人,是国家最重要的资源,这个资源还必须不断增值才能跟得上科技与技术的发展步伐。
新加坡的教育成就值得自豪,但成人技能的退化现象也提醒我们,教育的提升不仅仅是通过教育制度,更要通过持续的职业生涯学习和技能提升来保持。