新加坡金融管理局本月初宣布,来临的农历新年将停止发行2元“如新钞”,以降低在印制这些钞票时所产生的碳排放量。
当局鼓励改以适用钞(fit notes)包红包,但一些民众可能心中会想:
新春佳节一年也就一次,如此果断停用新钞,真的能对保护环境带来那么大的帮助咩?
若撇开配合春节发行的“如新钞”不谈,金管局在印制每日流通的钞票的过程,其实也相当不环保。
在政府大力推广电子付款之际,红蚂蚁为大家整理纸质钞票对环境的影响,以及金管局在减少碳排放方面下了哪些功夫。
① 印纸钞碳排放比率可高达六成
根据2021年的可持续报告,金管局在2020及2021财政年的碳排放达4383吨,比上个财政年的8225吨少了几乎一半。
当局解释,碳排放减少主要是因航空旅游减少、该局租用的办公楼空间用电量下降,以及来自焚烧垃圾的碳排放变少了。
然而,当局在减低碳排放方面遇到的最大挑战,就是印制纸钞。
去年,在一场探讨新加坡可持续发展的座谈会上,金管局助理局长(机构与人力资源发展)黄增毅曾透露:
该局的生产货币(currency operations)流程,即制造、印制及从海外运送钞票和硬币回我国,占了当局总碳排放的约四成至六成。
黄增毅说,这相等于建屋局一整年可以为2500间四房式组屋单位提供的电力,数字相当可观。
目前,金管局的纸钞并非自家印制,而是外包给海外印钞商代劳,如澳洲印钞公司(Note Printing Australia)。
上个财政年的数据揭露,这些外包的生产过程,共制造了5459吨的二氧化碳,占金管局总碳排放的约55%。
这个数字比起前几年,其实已经有所减少。当局说,这是因为疫情期间,民众对硬币的需求下滑了。
即便如此,55%的碳排放量也会带来显著的负面影响。换算下来,这等同于驾驶1200辆由汽油驱动的汽车一整年所释放的二氧化碳。
② 提现不久又被归还很浪费新钞
当局估计,每年在农历新年及其他佳节期间,会印发约1亿张新钞,其中大部分是让国人用来送礼,如派发红包等。
这个过程的症结点在于,一些人收到红包后,就会把新钞存入户头,最终又归回到金管局手上。
当局透露,大部分被归还的钞票会重新流通(recirculate),但久而久之,多余的纸钞会累积,在他们的“使用寿命”结束前就被销毁,因为市面上的需求没有这么高。
这样的情况之所以发生,主要是因为过了派红包及需要用到新钞的“热潮”后,人们自然而然就会接受使用旧抄。待到下一年的农历新年,新钞的需求量又会暴增。
如果还是无法理解当中的严重性,金管局用下列例子解说:
每年派发多余新钞所造成的碳排放量,好比为430间四房式组屋供电一整年。
另一方面,我国市面上流通的纸钞和硬币,极有可能也是供大于求。
数据显示,虽然未知具体有多少纸钞和硬币数量正在流通,但截至2021年,其总数额高达约603亿元。
当中,钞票流通金额占大部分,达589亿元,硬币金额为14亿元。
最新的流通货币金额,相较2012年的数据是超过一倍的。
③ 多管齐下减碳都不比一招有效
除了像明年农历新年期间,改而派发适用钞,金管局也采用其他方式,减少印发纸钞对环境造成的影响。
既然印制纸钞属外包工作,最直接的方法就是和印钞商接洽。
金管局举例说,以澳洲印钞公司为例,该厂商自2021年7月起,已将电网电力(grid electricity)的可再生能源增加两成。
有鉴于此,金管局指出,未来在选择货币印制商时,会纳入环境因素的考量。
此外,有报告指出,塑质钞票(polymer notes)可能比纸钞更环保。
英国银行在2013年的一份报告中揭露,塑质钞票的“寿命”较长,带来的环境影响比纸钞来得小。
报告称,塑质钞票的寿命更长,意味着在很大程度上可以印发较少的塑质钞票,纸钞一般每两年就能被“用烂”,必须印制新钞。此外,印制塑质钞票所使用的原料更少,生产过程也没那么复杂。
不过,金管局补充说,虽然减少生产货币可以减少碳排放量,但关键在于如何减低公众对于纸钞和硬币的仰赖与需求,渐渐过渡至电子付费。
这已经成为一个全球大趋势,也是目前仍无法适应的国人,必须在不久的将来尽快习惯及接受的事。