近几年,马来西亚政治人物跳槽问题蔚然成风,政治青蛙涌现,使当地民主体制陷入信任危机。
自2018年大选结束后,马国共有多达39名国会议员倒戈跳槽。在222名议员当中,跳槽者占了18%,直接导致政权频繁更迭,四年内就换了三位首相。
这些政治乱象引来当地选民极度反感,政治光谱两端的各大政党也都曾因党内同志倒戈相向而受到不同程度的伤害。各种因素叠加,总算促成酝酿多时的反跳槽法案提上日程。
新法案两点引起网民质疑
综合马国媒体报道,马国政府今日(18日)将反跳槽相关修宪草案提呈国会。由于涉及修宪,该法案至少需要三分之二或147名国会议员的支持才能通过。目前马国下议院共有222个席次,但其中两席悬空。
反跳槽法案的基本原则为议员跳槽后将失去议员资格,相关选区将悬空并择日举行补选。
不过,此次新法案有两个值得关注的重点:
- 若议员是被所属政党开除党籍,则仍可保留议员资格,无须重选;
- 议员所属政党若解散、与其他政党合并,或离开原本的联盟,转而加入另一阵营,则议员仍可续任,无须重选。
上述两点在社交平台上引起了一些马国网民的质疑。
有人担心,早有离心的议员大可利用新跳槽法的漏洞,不主动辞职,但却透过各种方式在党内制造麻烦,刺激原属政党,逼使后者开除他们,以此保留议员身份。
第二点,则无疑会让人想起马国两年多前的那场政治风暴。
2020年,希盟政府倒台的导火线,是慕尤丁率领土团党脱离希盟,转而与其他势力合作,慕尤丁也在当年政权易手后,成为首相。
前车之鉴仍历历在目,新法案能否处理这类“整组政治青蛙”一起跳槽的问题,恐怕得暂时画上一个大问号。
无论如何,针对第一点“被政党开除党籍的议员不会失去议员资格”,马国有不少民主派倡议人士表示欢迎。
他们认为,这是避免政党掌握过大权力的合理举措。若人民代议士在新法案下为合乎党意而噤声,反跳槽法案最终反而会导致马国陷入独裁的漩涡里。
选民可发动程序罢免议员 分析员:更能体现还政于民精神
也有一些分析认为,相较于反跳槽法案,罢免制度或许更能处理马国的政治跳槽风气。
罢免制度,即某个选区的选民能发起对该区议员的罢免程序,一旦跨过罢免所需的票数门槛,就可以将该选区悬空,进而形成补选,选出新的议员。
有者认为,罢免制度更能体现还政于民的精神,选民能主动将不适任的议员赶下台,而非将这份权利交由政党掌握。
另外,马国政治分析员黄进发则认为,马国政治青蛙横生的更大症结点是执政阵营及在野阵营之间的重大差别待遇,例如选区拨款以及可以接触到的政府资源等等。
“只要这些政党分野下根本的不平等没有改变,那反对党议员就一直都会有转换阵营的动机,甚至更糟的是,执政党议员为了能成为部长,说不定还会与反对党议员合作,拉倒他们自己的政府。”
马国反跳槽法案的其他重要内容还包括以独立人士身份获选的议员不可在选后加入任何政党或阵营,否则将被剥夺议员资格。
该法案也将把议员辞职后,五年不能再参加选举的原有规定移除。
这意味着在反跳槽法案下被拔除议员资格者,仍可参与该选区的补选。
马国历来所有政治青蛙,几乎清一色都把“为了人民才跳槽”挂在嘴边。
一旦新法案通过,他们大可重新参加补选,看看自己口口声声“为人民而跳槽”的理由,是否获得选民认可。
当然,从民主政治角度来看,这也可让那些真正为民优先,纵使不受政党青睐,却深受选民爱戴的政治人物能拥有延续政治生命的管道。
反跳槽法预计将在8月初迎来最关键的二读,一旦通过,有望在9月2日正式生效。
这意味着马国下届大选的当选者将受到新法律的约束。内容仍有争议的反跳槽法能否一劳永逸解决政治乱象,恢复马国选民的信心,届时自有分晓。