世界上还存在没有军队的国家吗?没有自己常备军,或任何类型的武装力量吗?
答案是肯定的,全球目前有30多个国家没有军队,包括欧洲的安道尔、梵蒂冈、圣马力诺,非洲的毛里求斯、冈比亚,拉美的巴拿马、哥斯达黎加,大洋洲的瑙鲁、所罗门群岛等。
这些国家没有军队的原因各不相同:
- 有的是因为国土面积太小了,确实没有保存军队的必要:安道尔、梵蒂冈、摩纳哥、圣马力诺等
- 有些国家是为了防止发生军事政变,自己解除了军事武装并且不再设立军队:哥斯达黎加
- 一些国家则是因为遭受外部侵略被废除了军队:格林纳达、巴拿马
- 有的是由于军费支出过于高昂,不要设立军队:列支敦士登
- 有的是按照二战后相关反法西斯条约的规定,有关国家也不能拥有军队:日本。
下面为了介绍一些没军队的国家,是如何解决国防问题的。
安道尔(Andorra)
安道尔“藏匿”于比里牛斯山(Pyrenees)山峦之中,处在法国和西班牙“夹缝”处,早在1278年已成为公国。
这面积只有468平方公里的小国,原来还有两个国家元首,分别是法国总统和西班牙乌格尔主教(Bishop of Urgell)。
安道尔高山峡谷遍布全境,全国平均海拔高达1100米,是欧洲地势最高的国家。
这个人口只有7万9877人,缺乏天然资源的小国,旅游业成为国家重要的经济来源,占国内生产总值的80%,该国每年的游客多达1000多万人。
但这里的人民相当富裕,人均收入达4万1930美元(约5万5913新元),而且税率低,是世界最低失业率国家之一。
安道尔700多年来没有经历过战争,也因此就一只没设立军队,如今只是有着一支人数极少的军事力量,主要任务是在官方场合护送国旗。
因为安道尔没有军队和自卫队,只存在警察,所以国防由法国和西班牙一起负责。
梵蒂冈
世界上最小的国家梵蒂冈(Vatican City),也被称为梵蒂冈城,整个国家占地0.44平方公里,只有6个足球场那么大。
其领土位于意大利首都罗马西北角高地(下图),因此梵蒂冈不仅是“国中国”,也是“城中国”。
由于梵蒂冈城是意大利境内的一块飞地,因此它的军事防御主要由意大利军队负责。但梵蒂冈和意大利没有具体的军事协议,不过意大利军队依然非正式性的保护梵蒂冈城的安全。
根据梵蒂冈官方所公布的数据,他们作为一个主权国家所拥有的军队总人数仅有240人,分别是110人的瑞士卫队以及130人的梵蒂冈宪兵总队。
瑞士卫队主要是保护教宗的人身安全,而宪兵其实就等同于别的国家的警察,日常工作就是负责梵蒂冈内部的治安和其他各种警务工作。
哥斯达黎加(Costa Rica)
加勒比国家哥斯达黎加,在经历过军事独裁和内战之苦后,该国于1948年决定废除军队,并在1949年写入国家宪法,以避免军事独裁再次破坏该国的民主和和平。
哥斯达黎加还将每年的12月1日定为废除军队日,成为当今世界上第一个裁撤军队的国家。
根据1947年的《美洲互助条约》,如果哥斯达黎加遭遇战事,包括美国、智利、古巴在内的21个国家都会挺身而出,给予该国某种形式的军事支持。2010年,美国就曾派遣7000名军人,进入哥斯达黎加协助禁毒工作。
哥斯达黎加也并不是完全没有武装,该国拥有规模近千人的民兵和预备役性质的国民警卫队,负责国内的治安和国土防御、人道主义行动等。国民警卫队没有重型武器,但装备有轻型步兵武器,此外还有若干直升机和小型巡逻艇等。
尽管没有军队,哥斯达黎加现今的治安状况相对于中南美洲大部分国家较好。
冰岛
冰岛自1869年后就不再设有常备军,不过该国是北约成员,同挪威、丹麦及其他北约国家在安全问题上保持合作。
冰岛是北约中唯一未设有常备军的国家。
在1951年及2006年间,冰岛还同美国签有防务协议,协议要求美国必须在必要之时保护冰岛本国的国防安全。
2006年3月,美国宣布将继续负责冰岛的防务,但是将不会继续在冰岛驻兵。
有些国家虽然没有军队,但事实上还保留了一定数量的武装力量。
例如冰岛就拥有一支参与海外维和任务的军事力量,国内也拥有警察、海岸警卫队及特警。
日本
日本在1945年宣布战败投降时,就接受了波茨坦公告中明确提出的一条“完全解除日本国军队武装”的规定。 根据这一条规定,日本解散了军队。
日本在国家宪法第九条中明确:
“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平,永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。”
“为达到前项目的,不保持陆海空军及其他战争力量,不承认国家的交战权”。
1950年,朝鲜战争爆发,日本政府获得以美国为首的联合国军的同意,组建了一支警察预备队。
1952年,成立海上警备队。1954年7月1日,两支部队组建为“自卫队”,日本政府同时成立防卫厅。
截至目前,自卫队总兵力达到24万7000余人,其中陆上自卫队最多,为15万人。海上自卫队4.5万人,航空自卫队4.7万人,水陆机动团3000人。2021年度军费开支排名世界第五,为495亿美元,约占其GDP的1%。
日本自卫队目前的总兵力面与正常国家军事力量基本无异。日本自卫队甚至已经派遣人员赴海外,参加国际维和和其他相关军事行动。
国际著名军事研究机构Global Firepower(全球火力)发表的“2020年军事实力排名”,把日本的军事实力排在美国(140万人)、俄罗斯(101万人)、中国(218万人)、印度(144万人)之后的第五名。
但是日本把自己列在第四名,因为其海上力量已经远远超过了俄罗斯,仅次于美国和中国,空军力量排在世界6位,只是缺少战略轰炸机和洲际导弹而已。
格林纳达(Grenada)
格林纳达面积有344平方公里,人口只有11.4万。
格林纳达在1498年被哥伦布“发现”,自此由法国和英国轮流占领,直到1974年2月7日才宣布独立。
1983年10月,副总理科尔德等人发动政变,杀害毕晓普总理等人。美国遂以保护侨民和应东加勒比国家组织请求干预为由,与牙买加、多米尼克、巴巴多斯等6个加勒比国家联合出兵格林纳达。
美国政府当时虽然置国际法、联合国宪章于不顾,但却阻止了苏联在格林纳达的渗透和蔓延,将格林纳达人民从共产政权的压制中解救出来,恢复这国家的民主。
1984年恢复大选,自此民主政制稳定下来。
格林纳达在1983年遭到美国入侵后取消,从此没有再恢复军队。
格林纳达自此靠900名皇家警察部队确保人民的安全,国防依赖于区域安全系统,即加勒比海东部地区几个岛屿之间的防御协议。
列支敦士登(Liechtenstein)
列支敦士登公国,是一个位于欧洲中部的内陆国家,也是全球的两个双重内陆国之一,夹在瑞士与奥地利两国间。
同时该国也是唯一一个德语是官方语言,但与德国没有交界的国家。
列支敦士登面积160平方公里,有3万9425人口。
列支敦士登自1866年宣布独立以来,一直在战争中秉持中立原则以保全国本,这中立地位让列支敦士登避过了两次世界大战的战火波及,一直持续到今日。
据说是由于军费支出过于高昂,在1868年废除了军队,并一直没有再成立。
至于国内的治安,由1933年成立的“列支敦士登安全团”负责,现有警察120余人。
但根据宪法规定,紧急情况下列支敦士登“每个有持械能力”的公民(60岁以下)都有义务保卫祖国。
其实拥有军队也好,没有军队也罢,不同国家各有生存之道。但无论是谁都必须明白,武装力量应当是维护和平的组织,而不能被用来当成挑起战争的工具。