新加坡不乏地标性建筑项目:星耀樟宜、滨海湾金沙、滨海湾花园等等,不一而足。
1981年启用的樟宜机场当然也在其列,但兴建樟宜机场的难度,恐怕要比以上任何项目高得多。
像樟宜机场这种规模的机场,当时一般要十年才能竣工,但新加坡只有六年的时间,否则峇耶利巴机场就会达到饱和点。
更妙的是,在建设这等规模的机场这方面,新加坡当时一点经验都没有!
回望着历史的我们,自然知道这个不可能的任务最终顺利完成了,但这个烫手山芋,最终是哪个“傻子”接下?
“最多不就是被政府开除”
新加坡政府当年就把这个任务交给时任交通部常任秘书的沈基文。
当时,沈基文已在公共服务任职了20年,也担任过财政部和国家发展部常任秘书,但还是一名航空业素人。
沈基文在1999年接受海峡时报专访,透露了他当时的心态:
“我的结论是,就算这个项目不成功,最坏的结果也不过是被政府开除。幸好,整个项目还算成功。”
巨细靡遗 任何细节都不放过
新加坡当时缺乏兴建机场的经验,下一步自然就是到国外取经。
交通部派出两个团队,到世界各地的机场考察,包括位于伦敦希思罗、法兰克福和阿姆斯特丹的欧洲顶尖机场。
民航局前副局长何明发当时也是考察团的一员,他在民航局2006年出版的纪念刊物From Ground Up(暂译为《拔地而起》)里回忆道,沈基文给他们的其中一项指示就是:
“问问自己,有什么是我们应该效仿的,但同时注意什么是我们不应该做的!”
沈基文不放过每一个细节的特点,让樟宜机场集团前主席廖文良记忆深刻。当时还只是一名年轻工程师的廖文良回忆道:
“(沈基文)虽然贵为常任秘书,却从平凡人的角度审视樟宜机场项目。他问了非常多问题,实实在在地考验了我们。不管我们做了多么充分的准备,还是无法回答他的所有问题。”
沈基文这种打破砂锅问到底的精神,非但没有气走下属,反而让他们受到启发,激起了他们的忠诚。
借鉴个人经验 执意“宠坏”旅客
沈基文个人的旅游经验,也成了他执意“宠坏”游客的动力。
他曾经滞留在本区域一座机场,因为没有零钱而无法打一通重要电话。
在异国机场,不懂得操作当地电话系统的痛苦让他印象深刻,于是他和相关机构商讨后,成功地在樟宜机场为过境旅客提供免费电话。
此外,樟宜机场的登机桥全都换成有冷气设备的款式,德士等候站也移到机场室内。
沈基文更以“12分钟定律”闻名。在这个定律下,从飞机上卸下的第一件行李,必须在飞机降陆后的12分钟内送到输送带,以便乘客领取。
这一系列安排,意味着长途劳顿的旅客,从降陆到躺在酒店客房床上那一刻,全程都不必离开舒适的冷气环境。
就连厕所这个环节也没逃过沈基文的目光,民航局前局长黄文亮就透露了沈基文有多么在意细节:
“(沈基文)着眼大局,但也可以迅速找出重要的细节。无论是厕盆的高度,还是行李手推车把手的质感,他都坚持做到尽善尽美。”
跳出一般公务员思维 为樟宜机场争取设备
在1970年代石油危机的背景下,世界各国的领袖纵使有钱,也不敢乱花,以免遭人民指责浪费公帑。
但何明发指出,身为公务员的沈基文仍甘愿冒着这个险,“把樟宜机场装饰得跟酒店一般豪华。”
为了做到这点,沈基文展现了他精打细算的一面。他以免费广告作为谈判筹码,为樟宜机场争取到免费的大型电视荧幕,让旅客在转机时有另一种消遣娱乐方式。
“没想到这个任务这么庞大、复杂!”
樟宜机场正式开幕当天,航班资料电脑系统竟然也第一次故障。(海峡时报)
到了樟宜机场正式开幕当天,墨菲定律——凡事只要可能出错,就一定出错——应验了。
尽管樟宜机场上上下下都在为这一天准备,机场的航班资料电脑系统竟然第一次发生故障。
沈基文亲自上阵,在他的监督下,工作人员利用黑板、粉笔和对讲机等“低科技”设备,更新航班资料。
沈基文也打了一通紧急电话给美国驻新加坡大使,要求他请电脑系统的美国供应商解决问题。
套沈基文的一句话,虽然当天”有点瑕疵“,樟宜机场还是顺利开幕了。
沈基文在1999年回顾整个过程时说:
“我很幸运,能接下兴建樟宜机场的任务。但我没想到这个项目规模如此庞大、如此复杂。”
最终,樟宜机场就成了沈基文过人办事能力的代名词。